Stworzenie partnerstwa, które będzie dążyło do rozwoju zasobów ludzkich na terenie powiatu kościerskiego, było pomysłem działaczy Kaszubskiego Instytutu Rozwoju oraz Starostwa Powiatowego w Kościerzynie. Motywem przewodnim, który przyświecał nam przy tworzeniu partnerstwa było zwiększenie skuteczności, efektywności i absorpcji środków z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.

Pierwszym i najważniejszym etapem realizacji powyższego pomysłu było podpisanie 21.02.2008 r. porozumienia partnerskiego na rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej Powiatu Kościerskiego, do którego przystąpiło 35 podmiotów. Były to jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, organizacje pozarządowe,i przedsiębiorcy. Powyższe podmioty dokonały wyboru organów porozumienia oraz wyłoniły Lidera Partnerstwa, którym został Kaszubski Instytut Rozwoju.

Po podpisaniu porozumienia Lider Partnerstwa przygotował i złożył do Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego w Gdańsku wniosek o dofinansowanie działań mających na celu stworzenie międzysektorowej platformy współpracy w zakresie wspierania rozwoju zasobów ludzkich na terenie powiatu kościerskiego. Wniosek złożyliśmy do Działania 7.2 - Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie 7.2.1 - Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.

W dniu 6 maja 2008 r. Zarząd Województwa Pomorskiego uchwałą nr 398/113/08 przyjął projekt pt. "Partnerstwo podstawą rozwoju powiatu kościerskiego" Kaszubskiego Instytutu Rozwoju do dofinansowania.